浙江发布了国家“136号文”承接方案的征求意见稿，初步明确新能源入市机制;紧接着，国家发改委、国家能源局发布新能源就近消纳价格机制，进一步推动绿电直连发展……一系列政策变革预示着，以光伏为代表的新能源行业进入一个新阶段。
在浙江，上半年全省光伏装机达到5947万千瓦，超过煤电，成为第一大电源。在规模达到高点的同时，光伏产业链正面临阵痛。上游，中央财经委、工信部等密集发声，剑指“内卷式”无序竞争;下游，全面入市让新能源电站收益更具不确定性，光伏开发企业在“抢装潮”之后，进入观望期。
我国提出“双碳”目标以来，开发光伏、风电等清洁能源是政策所向，作为“新三样”之一，光伏制造也是拉动经济发展的优势产业。在浙江市场上，光伏如何可持续发展? 伏电站发出的电力需接入浙江电网，才能输送到千企万户。但光伏资源大多在山地、水面，远离电网基础设施和人口产业密集地，存在资源“错位”;光伏发电受天气影响，具有较大的波动性，需要电网大范围调度，才能确保送得出、用得掉。
这些天然属性，导致电网承压巨大，也影响了光伏进一步发展。
比如处于华东电网末端的温州，是“大电源、小电网”，接入点越来越多、送出难度越来越大。位于乐清的一座滩涂光伏电站，就曾因为附近的变电站接入口达到上限而延缓工期，等到新的变电站建成才恢复建设进度。
近些年，国网浙江电力开展了多轮农网改造，全省户均变电容量超过7千伏安，远超河南、河北等光伏大省。从国家能源局对部分省份开展的并网承载力评估结果来看，浙江总体表现不错，但个别地区已开始出现“拥堵”情况。
