2017年中国碳强度比2005年下降约46%，已超过中国政府在巴黎协议下所承诺的到2020年碳强度下降40%-45%的目标；在全球节能减排总量上，中国的贡献也超过了一半。党的十八大以来，通过落实节能优先方针，我国能效水平明显提升。2013年-2019年，我国单位国内生产总值能耗累计下降24.6%，累计节能12.7亿吨标准煤。
编制了门类齐全的五年规划，国务院还制定了节能减排综合性工作方案，建立了一套统筹运用法律、行政和经济手段的综合性制度体系；在能源技术进步与技术节能领域，工信部也发布了680多项涉及各行各业的节能减排技术，政府部门通过发布节能减排和低碳技术目录引导全社会推动能源技术进步，提高传统能源的利用效率、减少大气污染。
石油、煤炭等不可再生的化石能源占比仍高达约85%。再者，我国能源消费目前仍处于上升阶段，在发展经济的同时控制能源消费增长是我国低碳发展面临的最大挑战。国家能源局数据显示：“2020年上半年，能源消费快速增长，其中，煤炭消费同比增长10.7%，较2019年同期增长8.1%；天然气市场需求旺盛，同比增长21.2%，较2019年同期增长23.5%。
