我国首个以“银发经济”命名的政策文件（文件行业分析报告）出台，意义重大。在银发经济初步萌发阶段，一系列政策的出台直击当前养老产业中结构不明晰、品牌化缺位、高质量产品供给不足等痛点，从体制和框架上提供了明确的指导方向和约束措施。在顶层设计上，围绕银发经济的一系列政策已为行业发展打好了“路基”，但要将这条路走通走畅，仍待从供需两端改革发力。
供应端方面，首先，产业结构需要转型升级。目前我国的养老产业仍以政府补贴为主，相关企业的经营状况以亏损和微利居多。银发经济要实现可持续以及高质量发展，需形成“盈利反哺研发、研发提质增效”的商业闭环。因此，政府搭台，鼓励社会资本投资，探索可行有效的产业架构和商业模式势在必行。
其次，产品设计需要与时俱进。随着我国经济基础夯实和人口结构转型，目前银发族对于养老产品的需求呈现多元化趋势。如何满足不同年龄段、不同收入段的适老需求，实现精准的产品供给，需要产业链上的企业花足精力、做好功课。例如，可以借助数字化工具对消费对象进行群像调研，根据数据要素进行产品研发，依靠精准推送实现柔性供给等。
需求端方面，最为迫切的改革方向则是消费者心理建设和思想转变。首先，政府要进一步加强养老产业的督办监管，对诈骗行为、劣质产品溯本清源，并对相关企业和个人处以市场禁入和行政罚款，以此树立养老体系和适老产品在市场上的健康形象，彻底解除银发族在消费上的后顾之忧。
其次，政府、企业和社会各界要形成合力，加强对银发经济产品的引导和宣传。高品质的产品无论是研发、材质还是服务方面，都需要真金白银的资本投入，适度为高品质产品付费的观念应被进一步普及。不过，消费者观念的扭转并非一朝一夕，需要在充分考虑受众心理的基础上循序渐进。