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碳配额价格上涨意味什么

2023年11月28日    http://www.baogaoku.com   【字体:    

本轮碳价上涨仍属履约驱动现象,是第二个履约期配额清缴时间提前、部分企业惜售叠加碳配额供给收紧等因素引发的市场回应,在短期冲高后仍然存在下行风险。长期看,全国碳市场价格还将进一步提高。虽然我国碳市场运行两年多来取得了长足发展,但整体还处于起步阶段,仍存在碳数据管理制度体系不健全、价格机制尚未充分发挥、市场活跃度与流动性不足等问题。

碳数据管理方案方案行业分析报告不够健全。对碳排放数据质量进行有效监管是推动碳市场健康运行的基石。我国参照清洁发展机制(CDM)建立了碳排放监测报告核查体系,但核算规则尚未统一,监测技术相对滞后,核算口径存在差异。目前我国由各个行业单独编制指南,由于产品、原料及工序工艺不同,相比于首批纳入全国碳市场的电力行业,化工行业等高排放产业碳排放核算难度较大。加之部分地方政府、控排企业缺乏碳数据核算管理经验,导致各地区和部门核查水准参差不齐,“劣币驱逐良币”的现象时有发生。碳市场运行机制尚不成熟,具体表现为:

一是我国碳市场配额仍以免费分配为主,履约驱动现象较为明显。我国首个履约周期配额交易量中,有76%的成交量在履约期限(2021年12月)临近产生。二是交易活跃度不高。数据显示,我国碳市场交易换手率仅在3%左右,欧盟作为全球交易最活跃的碳市场,换手率从初期的4.09%跃升到当前的417%。三是碳市场价格发现功能较弱。相比欧盟等国际较为成熟的碳市场,目前我国碳价水平还不能反映真实减碳成本及长期供需关系。

碳市场覆盖行业和交易品种单一。在全国碳市场第一个履约周期中,实际负有履约义务的重点排放单位仅局限在发电行业的2000余家企业,覆盖二氧化碳排放量约45亿吨,占全国不到一半的排放量(2022年我国二氧化碳排放量为114.8亿吨)。近期,欧盟碳边境调节机制(CBAM)法案已开始生效,并将于2026年1月正式实施。CBAM提出,非欧盟生产商在欧盟销售相关商品时必须为二氧化碳排放付费,以弥补原产国碳价与欧盟碳排放交易碳价的差异。欧盟CBAM初期覆盖行业主要为钢铁、铝等,我国相关出口企业将不得不承担高额碳关税。

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