证监会新闻发言人邓舸7月4日表示，证监会今日正式发布《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》的征求意见稿。这标志着新一轮退市制度改革正式启动。
邓舸表示，此前退市配套不够完善，中小投资者保护不够有效，具体的执法标准不够具体，一些存在重大违法行为不能退场，影响了退市制度的效果，需要进一步完善退市制度安排，并采取有效措施保证退市的执行，所以，证监会在充分论证，在听取各方意见的基础上，形成了《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》。
邓舸表示，本次退市改革主要有四方面核心内容，一是健全上市公司主动退市制度，为主动退市需求的公司提供多样化的路径选择，二是实行重大违法公司的强制退市制度。三是进一步明确市场交易类、财务类强制退市指标，同时交易所在上市规则进行细化和动态调整;四是将中小投资者权益保护作为退市制度完善的重点问题之一，强化企业退市前的信披义务，完善异议股东保护机制。
他指出，退市制度既包括公司主动退市也包括强制退市，上市公司退市与否并不是评价一家企业好坏的标准，有利于上市公司自主确定发展战略，提升公司质量，提升市场竞争力，提升市场活力，有利于培育理性的投资文化，保护投资者的合法权益。
《退市意见》指出，对重大违法公司实施强制退市。上市公司存在欺诈发行或者重大信息披露违法，被证监会依法作出行政处罚决定，或者因涉嫌犯罪被证监会依法移送公安机关的，证券交易所应当暂停其股票上市交易。
对于上述重大违法暂停上市公司，《退市意见》原则上要求证券交易所再一年内作出终止上市决定，但同时也区分欺诈发行与重大信息披露违法做了差异化安排：重大信息披露违法暂停上市公司在规定时限内全面纠正了违法行为、及时撤换了有关责任人员、对民事赔偿责任承担做出了妥善安排的，其股票可以恢复上市交易，但对于欺诈发行暂停上市公司，除非发现其行为不构成欺诈发行，否则其股票应当在规定时限内终止上市交易。