昨日有媒体报道称，民航局正在考虑“未来因天气等非承运人原因导致航班取消、延误等变更，或不能提供原定座位时旅客要求客票改期的，产生的票价差额由旅客和航空公司平摊”。笔者查阅民航局网站发现，这是针对《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》其中一条规定进行的讨论，目前暂无定论。
今年1月公布的《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》中，第三章第二十条第三节表述称：“因天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因导致航班取消、延误、提前、航程改变、舱位等级变更或不能提供原定座位时，旅客要求客票改期的，承运人应当在有可利用座位情况下为旅客办理客票改期，不得向旅客收取客票改期费用，产生的票价差额由旅客承担。”《民航旅客国内运输服务管理规定(征求意见稿)》征求意见反馈截止时间为2018年2月9日，目前已经截止，但民航局尚未公布最终定稿。
民航业内人士林智杰表示，航班延误时，国外部分公司采取免费改签的政策。尽管改签差价平摊对航空公司而言有合理的一面——在天气等不可抗力造成航班延误时，航空公司和旅客一样都有时间成本的损失;但这条规定对旅客的影响更大。“改签差价对旅客来说并不便宜，以上海飞武汉航线为例，旅客提前一个月买到4折机票是600元，如果当天改签，全价票是1600元，差价的一半基本就是一张打折机票钱了”。如果新规实施，一旦遇到天气原因，取消航班并把旅客改签到只剩全价票的本公司后续航班，似乎也是一桩不错的买卖。